“试验田”们成果如何，未来如何高质量发展？8月4日上午，第三届中国自由贸易试验区发展论坛在郑州举办，自贸大家庭齐聚一堂，以“新起点，新格局，新提升”为主题，交流自贸经验、共谋创新发展、探路开放新局。

　　自贸试验区带来了什么？

　　商务部自贸区港建设协调司副司长马成芳在主旨演讲中表示，今年上半年，21家自贸试验区实际使用外资达到1296.6亿元，同比增长8.2%，高出全国平均水平10.9个百分点，其中高技术产业实际使用外资同比增长21.2%。21家自贸试验区实际进出口总额3.7万亿元，同比增长8.4%，高出全国平均水平6.3个百分点。

　　整体看，自贸试验区以不到千分之四的国土面积，实现了占全国18.4%的外商投资，18.6%的进出口总额。

　　自贸试验区推出了一系列首创性实践，截至目前，在国家层面复制推广了302项制度创新成果，带动全国营商环境不断优化，充分发挥了改革开放“试验田”的作用。

　　　挂牌6年，河南自贸试验区成效如何？

　　世界自由区组织首席执行官萨米尔·哈莫尼在视频致辞时提到，世界自由区组织与河南自贸试验区建立合作一事，他认为河南自贸试验区积极推动中部地区崛起，服务新形势下国家发展大局。在发展高水平“丝绸之路”建设，包括物流交通、文化贸易、智能制造等特色产业方面，探索制度创新并积累了一批开拓经验。

　　“紧扣‘两体系、一枢纽’定位，河南以自贸试验区建设为引领，加快制度型开放，形成空、陆、网、海四路协同的开放通道优势。”河南省商务厅厅长王振利说。

　　在制度创新领域，河南也描绘出浓墨重彩的一笔。聚焦政务、监管、法律、金融和多式联运五个重点领域，河南自贸试验区积极改革探索，形成了546项创新成果，一批创新成果在全国复制推广，62项最佳实践案例服务全省发展。

　　“河南自贸试验区形成了诸多创新经验，尤其围绕跨境电商开展的制度创新惠及全球。”萨米尔·哈莫尼在论坛致辞中评价。

　　　新起点如何实现新突破？

　　深入实施自贸试验区提升战略，加快推动制度型开放的着力点在哪里？

　　商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明认为，要率先构建与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系和监管模式，为深化国内相关领域改革破冰、破题。

　　积极推进市场准入水平提升，推动继续合理缩减外资准入负面清单。

　　进一步增强改革系统集成性，推动完善上下协同、条块结合、精准高效的制度创新机制。

　　围绕重点产业、优势领域开展全链条开放和制度创新，加快打造一批具有世界竞争力的产业集群。

　　将推动制度型开放与服务国家战略紧密结合起来，在服务国家重大战略的过程中不断提升制度型开放水平。

　　着力提升开放监管能力和水平，及时识别和防控风险点，确保各类风险“管得住”。

　　（部分内容据河南日报）

　　　河南自贸试验区6年大事记

　　高位统筹推动 顺利完成阶段性目标任务

　　国务院印发的改革试点任务，159项试点任务都已实施多个方案实施，全面推进河南自贸试验区2.0版建设

　　深化改革创新 发挥“试验田”作用

　　创新构建政务、监管、金融、法律、多式联运五个服务体系

　　在规则、规制、管理、标准等制度型开放方面先行先试，累计形成546项制度创新成果，16项被国家层面采纳推广

　　强化复制推广 持续释放改革红利

　　印发《河南省复制推广自贸试验区制度创新成果试行办法》，明确复制推广工作流程和责任主体

　　与海关特殊监管区统筹发展，一体推进制度创新、产业发展、招商引资

　　与郑州航空港区联动创新，发挥“临空+自贸+保税”优势

　　聚焦产业项目 夯实高质量发展支撑

　　1.截至2023年6月底:

　　累计新设立企业13.1万家、注册资本1.7万亿元，分别是挂牌前的4.8倍、6.2倍

　　货物进出口2337.8亿元，年均增长23.8%

　　税收2373.2亿元，年均增速高于全省近2个百分点

　　2.2023年上半年：

　　新设立企业9755家，增长4.3%，占全省的3.7%

　　实际使用外资突破1亿美元，超过去年全年，占全省的20.6%

　　货物进出口额206.8亿元，占全省的5.4%

　　税收228.9亿元，占全省的7.4%

　　创新试点载体 提升开放平台能级

　　1.全国首个跨境电商零售进口药品试点落户

　　2.郑州机场实施第五航权获国务院支持，河南航空电子货运试点全国领先

　　3.中欧班列郑州集结中心加快建设，推动枢纽集疏功能和业务承载能力不断提升

　　4.郑州国际陆港汽车口岸物流商务C区、智慧场站管理平台、公共信息服务平台等重点项目建成投用

　　5.跨境商品处理分拨中心、关铁融合大监管区等重大项目有序推进

　　6.中欧班列(中豫号)累计开行超8300班，业务网络遍布40多个国家140多个城市

　　7.洛阳获批中国服务外包示范城市，洛阳综保区封关运营

　　8.开封综保区顺利通过国家验收，开封片区成功入选第二批国家文化出口基地

　　9.河南自贸试验区郑州片区法院挂牌，成为全国第5个、中部首个自贸区法院

　　10.联合山东、陕西、四川自贸试验区等，共同发起成立黄河流域自贸试验区联盟，主动为国家试制度、探新路